昌图县：“三张网”筛掉邻里的大小心结

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　　借助“四种力量”织密“联动网”，建立“三项机制”编密“排查网”，抓好“四个关键”编密“保障网”。昌图县头道镇为加强和创新社会管理模式，有效化解社会矛盾，编织了三张基础工作网络。
　　借助政府部门力量，镇综治办与派出所、司法所等相关部门密切协作，定期互通情况，及时化解矛盾纠纷，坚决做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”；借助镇村干部力量，镇综治办与派出所民警定期与村组干部座谈交流，掌握治安情况和社情民意，及时发现并解决邻里间的小矛盾、小纠纷；借助先进代表和优秀群众力量，镇综治办经常向域内的人大代表、政协委员、致富能手、退休老教师等征求意见、了解情况，充分发挥他们在群众中的威望，配合开展邻里纠纷调解工作；借助治安积极分子力量，头道镇组织辖区民警与治安积极分子建立亲密的朋友关系，培养情报信息员，广泛收集预警性信息，深入排查并及时化解各类社会矛盾。头道镇借助这“四种力量”，织密了“联动网”。
　　头道镇建立了重点排查机制，严格落实对重点地区、重点单位的安全检查和监控防护措施，对不稳定因素做到早发现、早处置、早稳控。实行单位负责人、责任民警、信息员、重点人员家属“四重”监控，确保“动态有人注意、情况有人收集、问题有人报告、困难有人解决”；建立了日常走访排查机制，以“入户走访”、召开“村民恳谈会”等形式，对辖区内社会矛盾纠纷进行随机排查，及时收集、掌控辖区内各类隐患苗头和不稳定因素；建立了案件回访排查机制，组织办案人员定期进行回访，对已办结案件在结案后半个月内进行回访，对未结案件和未破案件在立案后一个月内进行回访，并在未结、未破期间坚持定期回访，对可能引发重大矛盾纠纷隐患的案件，由主要领导负责包案回访。头道镇建立了以上“三项机制”，编密了“排查网”。
　　抓领导带头，头道镇的领导班子亲自带头，调动全镇干部的积极性、主动性和创造性，不断加强各村调委会成员的学习培训，使其成为调解工作的行家里手；抓奖惩问责，把矛盾纠纷排查调处纳入年终评先选优，并评选表彰“社会矛盾化解能手”，调动化解矛盾纠纷的工作积极性，对排查流于形式、化解不力，导致事态扩大、形成“民转刑”案件的，给予相应处分；抓典型引导，广泛利用模范人物在群众中的威信和在纠纷调解工作中的模范带头作用，扎实开展社会矛盾的预防化解工作，着力打造干群和谐关系，构建多功能一体化的农村新型调解平台；抓调解实效，坚持完善便民利民措施，办好“小案件”、调解“小纠纷”、消除“小隐患”、解决“小难题”，最大限度消除社会矛盾。头道镇抓好这“四个关键”，编密“保障网”。
　　头道镇通过织密村屯化解矛盾纠纷的基础工作网络，第一时间将矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。今年以来，镇内受理的矛盾纠纷的调解成功率达100%。（来源：辽宁法制报  记者 栾岚 通讯员 李铁刚 刘军）