辽宁省昌图县积极助推“一村一名大学生”蓄水工程

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辽宁省昌图县高度重视村级后备干部和实用人才的培养工作。作为农业大县，农业人口比重大，农村兴，则全县兴，农村富，则全县富，农村稳，则全县稳。针对这一实际，为在农村培养一批政治素质好、发展潜力大的村级后备干部和有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，使其成为壮大村级干部队伍、发展现代农业、推动农村社会进步的骨干力量。昌图县从2015年开始，组织实施“一村一名大学生”蓄水工程, 蓄积农村后备干部源头活水。

精细选人，严把入口关。县委组织部严把学员人选入口关，详细了解申请报名学员的文化程度、年龄，扎根基层、服务农村的决心等情况，坚持民主、公开、公正、择优的原则，对符合条件的农村青年，按照程序和标准由所在村民小组、本村党员大会和村民代表大会、村“两委”班子、镇（场）党委和县委组织部严格审核、层层筛选、层层把关，最终确定学员人选。真正把那些热爱农村工作，有奉献精神，有带领群众共同致富能力，真心诚意为群众谋利益的优秀青年选出来。对于不符合报名条件的学员，一经发现，要追究相关责任人的责任。同时，对“一村一名大学生”进行跟踪服务、动态管理，并将毕业学员纳入村级后备干部和农村实用人才信息库，适时搭建成长平台。

精心培育，严把提质关。县委组织部作为“一村一名大学生”蓄水工程的具体实施部门，坚持缺什么，补什么的原则，突出培训的针对性，主动与国家开放大学沟通联系，积极整合校内外优秀师资力量担任教学管理工作，注重教学方法和方式的多样化，将之与网上教学结合，突出“农”字特色。紧贴全县新农村建设对农村人才的需求，开设了“三农”急需的农村行政管理专业，设置了基层党组织建设、农村实用技术、精准扶贫、农村项目工程等实用课程。同时，通过听取学员的学习反馈意见，开设紧贴农村实际的法律、法规、文件精神等理论知识学习，农村种植、养殖类的专业技术技能知识，在农村如何调解村民矛盾工作，村干部说话的语言艺术等课程。提升了学员处理农村实际问题的能力和理论联系实际的能力，激发了干事创业、扎根基层的决心。

精准使用，严把用人关。实施“一村一名大学生”工程完全由财政出资接受国家开放大学为期两年半的驻昌函授学习，学成颁发国家教育部承认的电子注册的大学专科学历文凭，以此储备村级后备力量，助推全县新农村建设快速发展。同时，还建立了相应的激励机制。对有入党意愿、积极向党组织靠拢的学员，由镇村党组织教育培养，将其确定为入党积极分子，优先培养发展为党员；对表现优秀、群众认可、符合条件的，在村“两委”换届选举时，可推荐为村“两委”班子成员候选人参加选举；对培养前是村“两委”班子成员并且是党员的，毕业后可担任村党组织副书记。通过建立激励机制，真正让“一村一名大学生”工程落地开花。自实施“一村一名大学生”蓄水工程以来，成绩斐然。全县有45学员进入村“两委”班子，其余学员成全部被确定为村级后备干部，有10余名学员带头领办了农民专业合作社，有76名党员活跃在农村经济各领域，通过开发种养基地、经商和加工企业，成为带领乡亲脱贫致富带头人，为村级组织蓄积了源头活水。

从2015年开始，昌图县利用3年时间，使全县425个行政村“一村一名大学生”培养工作实现全覆盖，现已培训学员272名。