表面看,两地环境得到了深刻改变,是 " 赌 " 出来的,实际上是干出的。
一场 " 对赌 ",都是赢家!据报道,2012 年,安徽黄山和浙江淳安的老百姓都在传一件事,叫做 " 亿元对赌水质 "。浙江和安徽各掏出一亿元,国家财政部,原国家环保部拿出三亿元作为见证。如今,新安江 9 年 3 轮试点结束,连续 9 年达到补偿考核要求,每年向千岛湖输送 60 多亿立方米洁净水。

整体看,在这场 " 对赌 " 中,浙江是赢家,安徽也是赢家,最直接的受益者就是两省群众。表面看,两地环境得到了深刻改变,是 " 赌 " 出来的,实际上是干出的。
如何干?有个背景是,2012 年,财政部、原环保部等有关部门在新安江流域启动实施全国首个跨省流域生态补偿机制试点。作为首个试点,新安江流域治理事关重大。为此,安徽相关部门决定从源头控制污染,有破有立。破体现在拆除污染企业,立则体现在涵养群众的环保意识,比如引导居民参与垃圾治理,实现 " 要我收集、要我分类 " 到 " 我要收集、我要分类 " 的转变。
绿水青山是脚踏实地干出来的。这种干的背后,则折射出理念之变,辉映着时代之变。一个不容忽视的现实问题是,如何推动绿色发生,如何实现高质量发展?据报道,彼时的黄山已经受够了 " 守着青山绿水受穷 " 的日子,正大力发展经济,巅峰时期每年雨季会有超过 5 万方的垃圾顺着新安江冲进千岛湖。应该说,经济发展与环境治理是兼容的。如果一味强调发展而忽略环保,必定付出沉重代价。
安徽、浙江两省的 " 对赌 ",恰恰折射出两地深刻意识到绿水青山就是金山银山,坚持生态优先、绿色发展将获得丰厚的回馈。经济发展不能以破坏生态为代价,生态本身就是经济,保护生态就是发展生产力。在保护好生态前提下,把生态效益更好转化为经济效益、社会效益,才能实现可持续发展。
值得一提的是,为了更好地推进绿色发展,国家相关部门主动作为,在制度设计上精准发力,发挥了重要作用。截至 2021 年底,全国共建立 13 个跨省流域生态补偿机制。这一机制的推进,让我国区域间生态保护补偿的合作网络织得更密、更牢,让治理成果不断显现出来,让绿色发展日益深入人心。更重要的是,由于制度设计具有激励效果,相关地方主动作为,勇毅进取,坚持绿色发展,把保护生态当成了一项行之有效的制度加以固化下来。
要走生态优先、绿色低碳发展道路,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。可以说,过去 5 年乃至过去 10 年," 生态绿 " 已经成为高质量发展的鲜亮底色,人民群众生态环境获得感明显增强。可以确定的是,坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,生态文明制度体系更加健全,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,天更蓝、山更绿、水更清。