全国民主法治示范村-昌图县太平镇永兴村 打造法治文明村

乡村治，则百姓乐、天下安。近日，昌图县太平镇永兴村被评为全国民主法治示范村，可谓名至实归。

永兴村辖8个村民小组，共有593户2035人。近年来，永兴村两委班子以“不忘初心、勇挑重担，强村富民、志在永兴”为奋斗目标，把传承发展“枫桥经验”作为助力乡村振兴的重要抓手，结合村情实际，有针对性地开展民主法治建设，逐步实现了村治理体系和治理能力全面提升。永兴村先后荣获全市法治宣传教育先进村、辽宁省“文明家园”示范村、辽宁省民主法治示范村、全国民主法治示范村等多项荣誉。

其实，变化就在几年间。看着永兴村获得的一项项荣誉，很难想象村里2018年以前的样子。那时永兴村还是一个非常普通的小村屯，村屯文化风俗守旧，时常有赌博、偷盗、打架斗殴事件发生。村屯环境基础相对较差，河水浑浊不清，树木遭到不同程度破坏，秸秆焚烧现象屡见不鲜，空气质量较差，居民生产和生活环境亟需改善。

对此，村两委班子下定决心，不畏困难，积极发展集体经济，建立了永兴村玉米种植专业合作社、铁岭市盛信甜菜种植专业合作社等经济组织，带动100余人就业；流转土地1500亩，每年村集体增收5万元，人均收入14800元，村集体年收入达到40万元。村集体经济发展起来后，积极修建农田道路及村屯道路25公里，在村屯内栽植绿化带6公里，每年种花2公里，努力为村民创造一个宜居的生活环境。

法律讲堂现场

广大党员、村民代表带头整治村民陋习，改变村容村貌，开展民主法治创建活动。村里筹划资金10余万元修建了村文化广场，为群众在农闲时节提供锻炼身体陶冶情操的场所，组织群众组建秧歌队伍，并积极举办各种文艺表演比赛，进一步增加了村民的幸福生活指数。村两委投资2万元建立了永兴村村史馆，收集了具有村情特色的老物件，并在村史馆设立法治图书角，村民可以随时借阅民法典等法律书籍。

经过全村上下共同努力，村屯人居环境得到彻底改善，社会秩序明显好转，一个崭新的乡风文明、环境整洁、宜居宜业、幸福美丽永兴村展现在村民面前，人民群众的获得感、满意感、安全感得到显著提升。

虽然室外寒意十足，但是永兴村四组村民易淑华的家却温暖无比，这得益于危房改造项目。易淑华家以前的小房子破旧不堪，在村两委的帮助下，投资2.5万元完成了危房改造。住进宽敞明亮的50平米的房子一年多，易淑华回首往日感慨良多：“以前房子太破旧，夏天漏雨、冬天漏风，老鼠跑到脸上能把鼻子蹬出血。如今好了，再也不用担心雨雪天了，冬天屋子里温度能达到20多度，暖和着呢。”

看望生活困难群众

永兴村把党建工作摆在重要位置，尤其注重发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，真正为老百姓办实事、解难题。

“最近身体咋样了？”“好着呢，又来看我了。”永兴村一组村民李平凤虽然眼睛看不太清，但听到说话的声音，就知道村党支部书记朱百君又来看她了。无论多忙，每月看望李平凤成为朱百君雷打不动的事。用朱百君话说，自己看一眼，知道老人挺好，心里就踏实了。

李平凤患有心脏病、糖尿病等多种疾病多年，2019年老人将自己身后事处理完等待死亡降临，村两委干部了解情况后，主动帮助其申请了建档立卡户，这使得医疗费用大大减少，疾病得到了救治。朱百君每次探望李平凤老两口时，老人家总是老泪纵横异口同声感谢共产党。

“我这手机里有辽宁阳光三务平台，村领导经常让我们村民打开手机查看，村里都花什么钱了，我能领到多少补贴，平台都能看到。”永兴村村民刘阁边说边点开手机，“这就能查到我家生产者补贴35亩多地，补贴钱数是2700多元。”

依托微信小程序中的“辽宁阳光三务平台”，永兴村推进党务、村务、财务公开，村内的事务在“阳光”下运行，“阳光三务”活跃度在30%以上，实现全村覆盖，让百姓理解，守住监督本色。

为进一步改进工作作风，村内重大事情还实行“四议一审两公开”，2022年村内5项重大事项都通过“四议一审两公开”，通过召开党员大会、村民代表大会等方式，明确监督“人怎么用的，事怎么办的，钱怎么花的”，并在村部墙上进行重大事项公示，强调监督以村为主，重在本乡本土，关注公开在本地。

永兴村7组村民崔某某老两口，共有四个儿子，一个女儿，崔某某两口与老儿子崔某在一起居住。房子是崔某某购买，2018年崔某结婚，2020年，崔某某得了脑血栓，生活不能自理，大儿子把老人接去抚养，不久后，大儿子得了癌症，无法照料老人，老两口还想回到自家老房子居住，但老儿子崔某夫妻二人不让回去住，崔某某找到村评理说事点，寻求帮助。

永兴村评理说事点说事员高才等人了解事情经过后，主动到崔某某一家，把5个儿女召集在一起，根据5个儿女条件情况，由于老大生病，无法照料，老儿子属于二婚，女儿不在本地居住，村评理说事员根据他家实际情况，经过说服教育，决定由二儿子抚养老人。由于老人之前生活困难，在此之前已经将土地转包出去，没有收入，所以由其他四个子女每年给老人 2000元抚养费。经过调解，老人到二儿子家居住，其他几个子女表示没有意见。“今年春节，特意到崔某某二儿子家，进行走访慰问，看到老人现在生活很幸福，我们很欣慰。”说事员对回访的结果非常满意。

包括“评理说事点”在内、“百合家事”和“矛盾纠纷调解室”等一系列化解矛盾纠纷的法律便民服务站点，进一步夯实了永兴村法治乡村建设基础。以村级人民调解委员会为依托，通过评理调事、便民答事等工作方法，积极打造枫桥经验“永兴版”，用身边人教育感染身边人，更好地化解纠纷，做到了小事不出村，大事不出镇。

走进永兴村村部，放眼望去，2800平米的法治文化广场就展现在眼前，广场两侧设置法治宣传栏及法治宣传展板，上面醒目的红色大字呈现民法典、宪法等法律法规知识。宣传栏一端均设有座椅，天气暖和或者是夏天人们在村部乘凉的时候，可以学习这些法律知识，起到潜移默化的作用。

村部还建立了办公设施齐全、面积达40多平米的“五位一体”的社会治理综合服务中心，设姐妹谈心桌、农民维权站等，采取灵活多样的普法宣传形式，通过播放法治宣传片、开设法律讲堂，配备法律图书资料、制作法律宣传图板等，实现法治宣传对接村民“零距离”。近两年来播放民法典宣传片20次、开设法律课20余堂，发送普法读本2000余册（份），制作法律宣传图板4期，受教育群众达3000余人次，营造了村民尊法、学法、用法、守法的浓厚氛围。

向村民发放民法典宣传册

除了加强法治宣传阵地建设，村里还通过公众号、微信群推送群众身边的事和案例，积极开展以案普法，强化网络舆论，让百姓在家门口就能获得法治教育。

已近花甲之年的村民何蓬志家上有80多岁婆婆，下有上小学的孙子，一家人四代同堂住在四间大瓦房里，其乐融融。家里种20亩地加上养牛的收入，够一家人开销。“儿子患病身体不好，这一大家子都靠儿媳妇张罗着，媳妇还把儿子伺候得可好了，我特别满足。”80多岁的婆婆开心地打开话匣子，讲起儿媳妇何蓬志任劳任怨的点点滴滴。逢年过节，老人给重孙子红包，而孩子们也会给买奶粉、水果等老人喜爱的食物。“今年的元宵节还给买元宵和葡萄呢”，老人觉得和儿子、媳妇、孙子、重孙子在一起特别开心，“现在四世同堂一起生活的家庭太少了，咱们不比经济条件好坏，日子过得舒坦最重要。”

虽然老人80多岁了，身体却挺好，力所能及的家务活老人都争着干，孩子们从来不和老人顶嘴，也会顺着老人的心意，儿子、孙子没话说，老人的媳妇孝顺、孙媳妇更孝顺。

村民何蓬志家四世同堂其乐融融

何蓬志家就是村里的敬老爱老模范家庭，看着一家人和睦，周围邻居们都非常羡慕，潜移默化中向他们学习，夫妻、邻里之间的关系更加和谐了。每年，村里都会开展敬老爱老模范家庭、“美丽庭院”、“好儿媳”等家庭美德评选活动，并颁发荣誉，将奖牌挂进优秀家庭，渲染美好的民风民俗。

对于考上昌图县重点高中的学生家庭发放500元作为助学奖金；对道路两旁栽花植树，修缮道路，硬化路面，为百姓出行提供便利；党员志愿者深入困难家庭进行帮扶……一幕幕的文明乡风助推乡村振兴的美好画卷徐徐展开，为民主法治示范村的创建注入了强大德治力量。

记者手记

昌图县太平镇永兴村获批第九批“全国民主法治示范村”，成为铁岭市两家获得此项殊荣的乡村，在乡村振兴的道路上夯实了法治根基。

来到永兴村采访，一路上，总是被看到的、听到的、采访的人和事感动着。环境优美、生态宜居、乡风文明、社会和谐，无不彰显着永兴村民主法治建设的成果。

乡村振兴需要法治护航。近年来，市县两级司法行政系统指导广大乡村，开展民主法治示范村创建活动，教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，促进乡村社会既充满活力又和谐有序，推动依法治国各项举措在我市农村基层落地生根，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。

法治建设，久久为功。永兴村绘就了农村民主法治建设的新图景，希望接下来我市能够涌现出越来越多的“永兴村”，让尊法学法守法用法在农村大地蔚然成风。